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二噁英监测新规《生活垃圾焚烧污染控制尺度》修改单宣布
宣布时间：2017-08-11
来源：
浏览量：14215
一说起“二噁英”，人们无不为之色变，说起其主要来源，各人首先想到的是垃圾焚烧 。近期，环保部宣布了《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB18485-2014)修改单(征求意见稿)，拟对部门内容进行修改，如采样时间、采样频次等 。
为了减少危害，同时促进我国垃圾焚烧行业健康生长，国家于2014年颁布了GB 18485-2014 《生活垃圾焚烧污染控制尺度》，所有生活垃圾焚烧炉烟气中二噁英的排放限值由之前的1.0ng TEQ/m3降低到0.1ng TEQ/m3 。经过几年的试用，尺度使用过程中，存在一些规定不清楚，实际生产条件无法满足监测尺度的现象 。近期，环保部针对尺度中泛起的问题，宣布了《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB18485-2014)修改单(征求意见稿) 。
《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)修改单(征求意见稿)
为贯彻《中华人民共和国环境�；しā贰吨谢嗣窆埠凸烫宸衔镂廴净肪撤乐畏ā贰吨谢嗣窆埠凸笃廴痉乐畏ā�，进一步提高国家污染物排放(控制)尺度的可操作性，我部决定对《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)进行修改 。现将有关修改事项通告如下：
一、第3.15条修改为：
3.15 测定均值 average value
在一定时间内收罗的一定数量样品中污染物浓度的算术平均值 。对于二噁英类的监测，应在6-12个小时内完成不少于3个样品的收罗;对于其他污染物的监测，应在0.5-8个小时内完成不少于3个样品的收罗 。
二、第9.3条修改为：
9.3 对生活垃圾焚烧厂运行企业排放废气的采样，应凭据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行;有废气处置设施的，应在该设施后采样监测 。排气筒中大气污染物监测的采样凭据GB/T 16157、HJ/T 397或HJ/T 75的规定进行 。烟气中二噁英类监测的采样按HJ 77.2的有关规定执行 。
三、第9.4条修改为：
9.4 生活垃圾焚烧厂运行企业对烟气中重金属类污染物和焚烧炉渣热灼减率的监测应每月至少开展1次;对烟气中二噁英类的监测应每年至少开展1次 。对其他大气污染物排放情况监测的频次、采样时间等要求，按有关环境监测管理规定和技术规范的要求执行 。
《〈生活垃圾焚烧污染控制尺度〉(GB 18485-2014)修改单(征求意见稿)》体例说明
一、修订配景
近期，环境�；げ拷恿盏降胤交繁２棵爬春�，反映《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)中对测定均值的界说不够明确，在实际事情中可能导致二噁英类监测采样时间长、存在作业宁静隐患等问题 �；肪潮；げ考唇橹谷偕粘Ф䥽f英排放的监督性监测事情，在此之前，急需将GB 18485-2014中涉及二噁英类监测的问题进行明确 。为此，环境�；げ客寥阑肪彻芾硭疚兄泄肪晨蒲а芯吭鹤魑叨刃薷牡ヌ謇ピ�，凭据《加强国家污染物排放尺度制修订事情的指导意见》相关规定，参照欧盟《欧盟工业排放指令》(2010/75/EC)和我国的相关环境监测要领尺度，起草了《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)修改单(征求意见稿) 。
二、主要问题
GB 18485-2014宣布实施以来，各地环境�；ぶ鞴懿棵庞牖肪臣嗖獾ピ从车墓赜诙䥽f英类监测的主要问题如下：
1.GB 18485-2014中“测定均值”的界说与《欧盟工业排放指令》(2010/75/EC)的含义纷歧致;
2.尺度文本9.4中规定二噁英取样应按《环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法》(HJ 77.2-2008)的有关规定连续测定三次，这与3.15条款中的间隔采样存在矛盾;
3.如果凭据间隔6小时的规定进行采样，要求监测人员在高空连续作业18个小时以上，且近一半时段为夜间作业，违反了相关高空作业的宁静要求，危险性非常大;
4.对于一些非连续运转的设备，如接纳热解焚烧工艺、汽化裂解工艺、回转窑焚烧工艺以及水泥窑协同处置工艺等生活垃圾处置设备，遵照该规定无法取到适合的样品 。
三、修订条款说明
1. 关于测定均值界说的修改说明
关于废物焚烧所发生的烟气中二噁英类的采样，《欧盟工业排放指令》(2010/75/EC)中规定的测定均值是指样品收罗时间为6-8个小时的污染物浓度的测定值 。
我国《环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法》(HJ 77.2-2008)中7.2.3规定收罗一个废气样品的总采样时间应不少于2小时 。
我国《危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范》(HJ/T 365-2007)中5.3.2、5.3.3规定每个样品的采样时间应不少于2小时;每个采样点位每次至少收罗3个样品，连续采样，分别测定，以平均值作为陈诉结果 。
综合上述几种表述，在废物焚烧所发生的烟气中二噁英类的采样过程中，之所以要以在一定时间段内收罗到的样品的浓度测定值(或几个测定值的算术平均值)作为监测结果，其目的是为与污染物浓度的瞬时测定值区离开，用一定的取样量来保证样品的代表性，这与GB 18485-2014中的测定均值的界说的原意是相同的 。
实际操作过程中，为制止歧义，将GB 18485-2014中“测定均值”的界说修改为“在一定时间内收罗的一定数量样品中污染物浓度的算术平均值 。对于二噁英类的监测，应在6-12个小时内完成不少于3个样品的收罗;对于其他污染物的监测，应在0.5-8个小时内完成不少于3个样品的收罗 。”
二噁英类的监测的样品收罗时间规定为6-12个小时，比欧盟的焚烧指令中规定的6-8个小时的样品收罗时间有所放宽，主要原因是，在实际监测过程中，由于天气、自然环境、监测人员的操作习惯和熟练水平等原因，在3个样品的收罗中间可能会有时间是非不等的间隔，因此将样品的收罗时间长度放宽，同时又保证不会凌驾正常的监测事情时间、不会造成夜间采样等危险 。
2. 关于第9.3 和9.4条的修改说明
关于“烟气中二噁英类的监测采样按HJ 77.2的有关规定执行”的规定，GB 18485-2014中是列在第9.4条，容易让人误解为只有“生活垃圾焚烧厂运行企业”对烟气中二噁英类进行监测时应按HJ 77.2的有关规定执行，而环境�；ぶ鞴懿棵旁谧橹喽叫约嗖馐比狈ο嘤Φ募际跻谰� 。因此，将GB 18485-2014中第9.4条的相关内容调整到第9.3条 。
编辑点评
随着技术和尺度还有监管的生长，我国生活垃圾焚烧厂特别是大型生活垃圾焚烧厂二恶英类物质防控措施和控制技术是有效的 。国外焚烧设施多年的运行经验表明，小型焚烧炉二恶英类污染问题严重，集中处置的大型生活垃圾焚烧发电设施二恶英类物质容易得到有效控制 。（转自：化工仪器网）
为了减少危害，同时促进我国垃圾焚烧行业健康生长，国家于2014年颁布了GB 18485-2014 《生活垃圾焚烧污染控制尺度》，所有生活垃圾焚烧炉烟气中二噁英的排放限值由之前的1.0ng TEQ/m3降低到0.1ng TEQ/m3 。经过几年的试用，尺度使用过程中，存在一些规定不清楚，实际生产条件无法满足监测尺度的现象 。近期，环保部针对尺度中泛起的问题，宣布了《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB18485-2014)修改单(征求意见稿) 。
《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)修改单(征求意见稿)
为贯彻《中华人民共和国环境�；しā贰吨谢嗣窆埠凸烫宸衔镂廴净肪撤乐畏ā贰吨谢嗣窆埠凸笃廴痉乐畏ā�，进一步提高国家污染物排放(控制)尺度的可操作性，我部决定对《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)进行修改 。现将有关修改事项通告如下：
一、第3.15条修改为：
3.15 测定均值 average value
在一定时间内收罗的一定数量样品中污染物浓度的算术平均值 。对于二噁英类的监测，应在6-12个小时内完成不少于3个样品的收罗;对于其他污染物的监测，应在0.5-8个小时内完成不少于3个样品的收罗 。
二、第9.3条修改为：
9.3 对生活垃圾焚烧厂运行企业排放废气的采样，应凭据监测污染物的种类，在规定的污染物排放监控位置进行;有废气处置设施的，应在该设施后采样监测 。排气筒中大气污染物监测的采样凭据GB/T 16157、HJ/T 397或HJ/T 75的规定进行 。烟气中二噁英类监测的采样按HJ 77.2的有关规定执行 。
三、第9.4条修改为：
9.4 生活垃圾焚烧厂运行企业对烟气中重金属类污染物和焚烧炉渣热灼减率的监测应每月至少开展1次;对烟气中二噁英类的监测应每年至少开展1次 。对其他大气污染物排放情况监测的频次、采样时间等要求，按有关环境监测管理规定和技术规范的要求执行 。
《〈生活垃圾焚烧污染控制尺度〉(GB 18485-2014)修改单(征求意见稿)》体例说明
一、修订配景
近期，环境�；げ拷恿盏降胤交繁２棵爬春�，反映《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)中对测定均值的界说不够明确，在实际事情中可能导致二噁英类监测采样时间长、存在作业宁静隐患等问题 �；肪潮；げ考唇橹谷偕粘Ф䥽f英排放的监督性监测事情，在此之前，急需将GB 18485-2014中涉及二噁英类监测的问题进行明确 。为此，环境�；げ客寥阑肪彻芾硭疚兄泄肪晨蒲а芯吭鹤魑叨刃薷牡ヌ謇ピ�，凭据《加强国家污染物排放尺度制修订事情的指导意见》相关规定，参照欧盟《欧盟工业排放指令》(2010/75/EC)和我国的相关环境监测要领尺度，起草了《生活垃圾焚烧污染控制尺度》(GB 18485-2014)修改单(征求意见稿) 。
二、主要问题
GB 18485-2014宣布实施以来，各地环境�；ぶ鞴懿棵庞牖肪臣嗖獾ピ从车墓赜诙䥽f英类监测的主要问题如下：
1.GB 18485-2014中“测定均值”的界说与《欧盟工业排放指令》(2010/75/EC)的含义纷歧致;
2.尺度文本9.4中规定二噁英取样应按《环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法》(HJ 77.2-2008)的有关规定连续测定三次，这与3.15条款中的间隔采样存在矛盾;
3.如果凭据间隔6小时的规定进行采样，要求监测人员在高空连续作业18个小时以上，且近一半时段为夜间作业，违反了相关高空作业的宁静要求，危险性非常大;
4.对于一些非连续运转的设备，如接纳热解焚烧工艺、汽化裂解工艺、回转窑焚烧工艺以及水泥窑协同处置工艺等生活垃圾处置设备，遵照该规定无法取到适合的样品 。
三、修订条款说明
1. 关于测定均值界说的修改说明
关于废物焚烧所发生的烟气中二噁英类的采样，《欧盟工业排放指令》(2010/75/EC)中规定的测定均值是指样品收罗时间为6-8个小时的污染物浓度的测定值 。
我国《环境空气和废气 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法》(HJ 77.2-2008)中7.2.3规定收罗一个废气样品的总采样时间应不少于2小时 。
我国《危险废物(含医疗废物)焚烧处置设施二噁英排放监测技术规范》(HJ/T 365-2007)中5.3.2、5.3.3规定每个样品的采样时间应不少于2小时;每个采样点位每次至少收罗3个样品，连续采样，分别测定，以平均值作为陈诉结果 。
综合上述几种表述，在废物焚烧所发生的烟气中二噁英类的采样过程中，之所以要以在一定时间段内收罗到的样品的浓度测定值(或几个测定值的算术平均值)作为监测结果，其目的是为与污染物浓度的瞬时测定值区离开，用一定的取样量来保证样品的代表性，这与GB 18485-2014中的测定均值的界说的原意是相同的 。
实际操作过程中，为制止歧义，将GB 18485-2014中“测定均值”的界说修改为“在一定时间内收罗的一定数量样品中污染物浓度的算术平均值 。对于二噁英类的监测，应在6-12个小时内完成不少于3个样品的收罗;对于其他污染物的监测，应在0.5-8个小时内完成不少于3个样品的收罗 。”
二噁英类的监测的样品收罗时间规定为6-12个小时，比欧盟的焚烧指令中规定的6-8个小时的样品收罗时间有所放宽，主要原因是，在实际监测过程中，由于天气、自然环境、监测人员的操作习惯和熟练水平等原因，在3个样品的收罗中间可能会有时间是非不等的间隔，因此将样品的收罗时间长度放宽，同时又保证不会凌驾正常的监测事情时间、不会造成夜间采样等危险 。
2. 关于第9.3 和9.4条的修改说明
关于“烟气中二噁英类的监测采样按HJ 77.2的有关规定执行”的规定，GB 18485-2014中是列在第9.4条，容易让人误解为只有“生活垃圾焚烧厂运行企业”对烟气中二噁英类进行监测时应按HJ 77.2的有关规定执行，而环境�；ぶ鞴懿棵旁谧橹喽叫约嗖馐比狈ο嘤Φ募际跻谰� 。因此，将GB 18485-2014中第9.4条的相关内容调整到第9.3条 。
编辑点评
随着技术和尺度还有监管的生长，我国生活垃圾焚烧厂特别是大型生活垃圾焚烧厂二恶英类物质防控措施和控制技术是有效的 。国外焚烧设施多年的运行经验表明，小型焚烧炉二恶英类污染问题严重，集中处置的大型生活垃圾焚烧发电设施二恶英类物质容易得到有效控制 。（转自：化工仪器网）
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